湖北省疾病預防控制中心

2023年省疾控中心堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和黨中央關于衛生健康工作的決策部署，在省衛生健康委、省疾控局的領導下，以人民健康為中心，全力構筑公共衛生屏障，助推疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設，為推動全省疾控事業高質量發展，全方位全周期維護保障人民健康作出了積極貢獻。

     一、2023年主要工作完成情況

（一）抓好新階段新冠疫情防控和應急處置準備。一是加強新冠疫情監測預警工作。持續開展核酸/抗原檢測、哨點醫院監測、病毒變異監測、污水監測、藥品監測等多渠道新冠監測預警工作。定期針對國際、國內及我省新冠疫情形勢開展風險分析與研判，每周形成新冠疫情分析報告并上報省疫情防控指揮部，為疫情“主動防、早發現、快處置”提供技術支撐。二是做好重點機構、重點場所、重點人群的防控。密切關注學校、養老機構、農村地區等重點場所、重點地區疫情動態，指導基層加強養老機構、社會福利機構、監所等重點機構的監測及管控，防止疫情大規模暴發。著力做好農村地區防控工作，開展農村重點人群監測和健康管理服務。三是積極開展新冠病毒感染疫情防控演練工作。有效檢驗了在不同新冠病毒感染疫情流行水平下的疫情防控能力和應對準備情況，為做好我省秋冬季傳染病防控工作做好應對準備。四是持續做好新冠病毒變異監測、基因檢測及人群抗體水平監測。全年通過開展新冠病毒全基因組測序，完成抗體水平檢測，及早發現了變異株，判明了再次流行風險，為防控策略制定提供了可靠的實驗室數據。 五是做好健康宣教和輿論引導。運用主流媒體和新媒體等多種形式科學開展新冠等呼吸道傳染病相關科普知識宣傳，及時回應群眾關切和社會熱點問題。

（二）加強其他重點傳染病防控工作。一是做好重大疾病防控。艾滋病防治以落實艾滋病防治質量年活動為重點，以第五輪示范區建設為抓手，高質量開展監測檢測、治療隨訪及綜合干預服務，艾滋病疫情保持在低水平流行狀態。結核病防治工作進一步加大肺結核患者發現力度，加強耐藥結核病防治，進一步做好學校疫情主動監測，提高24小時單病例預警信號響應及時率，結核病高危人群耐藥篩查率等關鍵指標較去年穩中有升。二是開展肝炎綜合防治。以丙肝防治為抓手不斷擴大既往丙肝報告病例隨訪試點工作，加大新報告丙肝病例追蹤隨訪力度，丙肝病例核酸檢測率及治療率穩步提升。新報告符合治療條件的慢性丙肝患者的抗病毒治療率持續提升。三是繼續做好預防接種。開通疫苗接種查詢和實時預約服務，非免規劃疫苗采購結算系統全面上線，全省免疫規劃疫苗接種率持續保持在90%以上。四是鞏固寄生蟲病防治成果。全省緊緊圍繞推進血吸蟲病消除達標和鞏固消除瘧疾達標成果為重點，以加強血吸蟲病、寄生蟲病監測預警、質量控制和防止瘧疾輸入再傳播為抓手，全面推進我省血吸蟲病和寄生蟲病防治工作。9月全省順利通過國家評估，被確認為達到血吸蟲病傳播阻斷狀態。

（三）協同推進公共衛生工作。食品安全風險監測已逐步實現縣、鄉、村全覆蓋；營養與食品衛生信息管理平臺擬于年底前完成二級和三級醫療機構食源性疾病監測直報對接，實現食源性疾病直報。學校衛生工作與省教育廳聯合建立了工作會商機制，強化了全省學生常見病和健康影響因素監測與干預工作質量。學校衛生標準普及行動、中小學生健康月活動、學校教學生活環境改善行動全面鋪開；對兒童青少年近視、肥胖和脊柱彎曲等學生常見病干預率不斷提升。因病缺課監測預警系統已覆蓋至所有區縣，實現了監測-預警-處置流程的信息全閉環管理。 環境衛生工作繼續開展城鄉飲用水監測、空氣污染（霧霾）對人群健康影響監測、人體生物監測、公共場所健康危害因素監測等工作。其中城鄉飲用水監測覆蓋全省所有城區和鄉鎮，空氣污染（霧霾）監測及國家人體生物監測任務已全部完成。

（四）統籌落實好“323”攻堅行動任務與慢性病防控任務。圍繞“323”攻堅行動針對的主要健康問題，系統開展了慢病綜合監測，實施重大疾病高危人群篩查與干預，推廣慢性病團體健康管理模式，逐步建立了醫防融合、上下聯動的工作機制。先后完成國家和省級慢病示范區建設、健步走激勵大賽、“三減三健”等專項行動、陽光基金項目管理等任務。地方病防治工作在嚴格落實綜合防治措施的基礎上，加大控制和消除地方病危害力度。實施了全國地方病鞏固提升行動，完成了地方病三年攻堅回頭看調查，地方病健康教育在全省覆蓋推廣。健康教育工作充分發揮《問健康》電視節目、湖北疾控和湖北省疾病預防控制中心微信公眾號、湖北疾控抖音、快手號、基本公共衛生服務健康教育宣傳欄等健康教育平臺作用，多途徑多手段開展健康教育宣傳。同時借助健康素養促進行動、無煙場所建設等手段，使全省健康素養水平得到提升。

（五）突出黨建引領推動事業高質量發展。一是強化政治意識，將學習貫徹落實黨的二十大精神同學習習近平總書記考察湖北重要講話精神和省第十二次黨代會精神結合起來，大力開展干部輪訓、專題輔導等活動，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，并將主題教育成果轉化成為民辦實事的“助推器”。二是強化組織路線，積極推進基層工作與中心工作、思想建設、文明創建深度融合，開展具有疾控特色、職業特點、工作特性的文明單位創建活動。三是強化提能增效，加強黨支部規范化管理，建立科學化精細化工作流程和各項制度，加強黨員思想淬煉和品質傳承。四是強化從嚴治黨，開展正面教育與警示教育，抓好重點領域和關鍵環節的監督執紀與專項治理，把好財經預算決算、基建工程審計關，暢通信訪渠道，加大舉報核查力度，持之以恒正風肅紀維護良好的政治生態。

二、工作成效及特色亮點

（一）著力構建早期監測預警網絡和預警機制。全省各級疾控機構組建了傳染病監測預警中心，配備了精干高效的專班隊伍，建立了日報及周報制度、傳染病監測預警及處置制度、工作聯動機制等科學規范的工作機制。依托智慧化多點多渠道的“監測預警衛生應急決策指揮平臺”，創建了覆蓋省、市、縣三級的傳染病監測預警網絡、信息共享互通機制、現場處置上下聯動機制。全省傳染病早期發現與報告能力、疫情風險研判與處置能力、重點場所重點人群疫情風險防范能力均得到明顯提升。

（二）著力打造多病原監測體系。全省依托流感監測、致病菌識別網、國家病毒性腹瀉監測和湖北省腸道綜合監測等平臺，打造多病原監測體系，積極開展急性呼吸道傳染病多病原監測工作。同時開展對重點呼吸道感染病原體的基因分型溯源，動態評估新發突發病原體種內傳播、跨種傳播、人際傳播的規律及風險，取得了一定成效。及時掌握了傳染病尤其是急性呼吸道傳染病的流行特征和病原譜變化，對呼吸道傳染病的監測預警、疫情研判、臨床診治、預防接種等工作起到了有力的支撐作用。

（三）著力培養高素質應用型公共衛生人才。堅持把人才培養和人才隊伍建設作為保障事業發展的重要基石，常抓不懈。一是加強各類培訓基地建設，打造優質培訓平臺。不斷完善國家高等級病原微生物實驗室生物安全培訓基地、公共衛生醫師規范化培訓基地、CFETP培訓基地等8個國家或省級教育培訓基地的管理模式和經驗，二是優化人才培養結構，培養基層緊缺人才。逐步搭建國家-省-市三級現場流行病學培訓結構，培養了大批適應新形勢的骨干人才。三是健全實踐教學體系，強化實用型人才培養。在食品安全風險監測、食品微生物及其致病因子檢測、職業衛生監測評估等領域開展“手把手”培訓，采取理論教學與實踐操作相結合的方式，指定培訓教師手把手帶教，重在培養解決實際問題的能力。

（四）著力推動醫療機構疾控監督員試點。省疾控中心掛牌成立省級疾控監督員管理辦公室，明確人員和工作職責，指導武漢、宜昌、黃石、潛江等試點地區共同推進疾控監督員工作。通過制定監督員工作清單、建立監督員工作機制、明確組織架構、加大宣傳培訓力度、完善評價指導辦法等具體措施，打通了異常診療信息預警、收集、報送流程，形成工作閉環，明顯提升了醫療機構傳染病疫情和突發公共衛生事件早發現、早報告、早處置的能力水平。目前各項試點工作正在穩步開展中。